Что изменилось в 2026 году
С 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» (ст. 37). Переходный период по ст. 36 — до 1 сентября 2027 года.
Квартира и частный дом относятся к охраняемым объектам: по п. 8 ст. 2 это здание, строение, сооружение, территория или иное имущество. Охранные услуги вправе оказывать только частная охранная организация (ЧОО) с лицензией (ч. 1 ст. 5). Частный охранник работает по трудовому договору с ЧОО, поэтому нанять его напрямую нельзя (ч. 1 ст. 12).
Какие услуги подходят для квартиры и дома
В ч. 2 ст. 5 ФЗ-427 перечислены восемь охранных услуг. Для защиты жилья применяют четыре.
Пультовая охрана
Приём и обработка сигналов с технических средств охраны (ТСО) и передача их мобильным группам или иным организациям, имеющим право охранять объект (п. 5 ч. 2 ст. 5). В квартире или доме устанавливают датчики и тревожную кнопку, сигнал поступает на пульт централизованного наблюдения (ПЦН).
Охрана с реагированием мобильной группы
Отдельный вид услуги — охрана объекта с принятием мер реагирования мобильными группами (п. 7 ч. 2 ст. 5). Мобильная группа — не менее двух частных охранников (п. 4 ст. 2). Если нужен выезд на тревогу, вид услуги указывают в лицензии и договоре: «пультовой охраны» без реагирования недостаточно.
Физическая охрана дома
Охрана объекта, принадлежащего заказчику на праве собственности или ином законном основании (п. 2 ч. 2 ст. 5). Для частного дома это пост охранника или круглосуточное дежурство. Порядок работы определяет должностная инструкция, копию направляют в Росгвардию (ч. 2 ст. 15).
Монтаж и обслуживание ТСО
Проектирование, монтаж и обслуживание ТСО — охранная услуга только на объектах с обязательными требованиями антитеррористической защищённости (п. 4 ч. 2 ст. 5). Для квартиры и частного дома это дополнительная деятельность по п. 10 ч. 1 ст. 6: её оформляют отдельным договором, а доля доходов ЧОО от дополнительных видов не должна превышать 30% (ч. 4, 5 ст. 6).
Договор на охрану квартиры или дома
Обязательные условия
Договор заключают в письменной форме. В нём указывают регистрационный номер и дату лицензии, предмет — вид и содержание каждой услуги, срок, стоимость или порядок её определения (ч. 1 ст. 8). К договору прилагают заверенные заказчиком копии документов о праве владения объектом (ч. 3 ст. 8): для квартиры — выписку из ЕГРН, для дома — документы на дом и участок.
Что прописать дополнительно
Время прибытия группы закон не устанавливает — его, состав группы и порядок доступа фиксируют в договоре. Для пультовой охраны детализируйте перечень ТСО и действия при ложном срабатывании.
Уведомление Росгвардии
Копию договора направляют в территориальный орган Росгвардии в течение пяти рабочих дней со дня заключения (ч. 4 ст. 8). О начале и окончании услуги ЧОО уведомляет Росгвардию (ч. 1 ст. 10). Договор и акт оказанных услуг хранят пять лет (ч. 5 ст. 8).
Технические средства охраны
Типовой комплект для квартиры — датчики на двери и окнах, объёмные извещатели, тревожная кнопка, прибор передачи сигналов, резервное питание и канал связи. Для частного дома добавляют периметральные и уличные извещатели, видеонаблюдение. Перечень видов ТСО утверждает Правительство РФ (ч. 5 ст. 5).
О видеонаблюдении и пропускном режиме сообщают до входа на объект (ч. 3 ст. 10).
Резервное питание и связь
При отключении электричества датчики и передатчик должны оставаться на связи. Проверьте резервное питание, резервный канал связи и периодичность тестовых сигналов — их фиксируют в договоре.
Требования к охранникам
Частный охранник — гражданин РФ не моложе 18 лет, без неснятой судимости за умышленное преступление, с медицинским заключением и обязательной дактилоскопией (ст. 11, 12 ФЗ-427). Удостоверение действует пять лет (ч. 1 ст. 13), на объекте обязательна личная карточка (ч. 4 ст. 10). Медосвидетельствование проходят ежегодно (ч. 6 ст. 12).
Подготовка — не менее 40, 60 или 80 аудиторных часов в зависимости от разряда (приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212). Если оружие не применяется, для поста достаточно 4 разряда: он даёт право только на специальные средства. Заочная форма запрещена, занятия по спецсредствам, огневой и физической подготовке проходят очно (п. 3 приказа № 212).
Раз в год охранник проходит плановую периодическую проверку (п. 6 приказа Росгвардии от 19.05.2026 № 178): 10 вопросов, допускается не более одной ошибки, банк содержит не менее 190 вопросов (п. 18–20).
Ответственность за ущерб
Отношения ЧОО и заказчика — возмездное оказание услуг (ст. 779 ГК РФ). За нарушение договора возмещаются убытки (ст. 393 ГК РФ). Коммерческая организация отвечает независимо от вины, если не докажет непреодолимую силу (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Договором устанавливают порядок возмещения ущерба и могут ограничить предел ответственности ЧОО, если она надлежаще исполнила обязательства (ч. 6 ст. 8 ФЗ-427).
За вред, причинённый охранником при исполнении трудовых обязанностей, по общему правилу отвечает ЧОО (ст. 1064, 1068 ГК РФ), затем взыскивает выплаченное с работника в порядке регресса (ст. 1081 ГК РФ).
Что проверить перед подписанием договора
- лицензию ЧОО и нужный вид услуги в реестре Росгвардии;
- предмет договора: пультовая охрана, реагирование или пост;
- время прибытия группы, состав и порядок доступа в квартиру или дом;
- перечень ТСО, резервное питание и резервный канал связи;
- порядок возмещения ущерба и предел ответственности;
- удостоверения, личные карточки, медзаключения и результаты проверок охранников;
- копию договора, направленную в Росгвардию.
Коротко
Охрана квартиры и дома в 2026 году — лицензированная услуга ЧОО. Проверьте лицензию и допуск охранников, детализируйте в договоре ТСО, время прибытия и ответственность за ущерб. Подробнее: пультовая охрана, охрана объектов, охрана имущества, периодическая проверка.
Источники
- Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности»
- Приказ Росгвардии от 19.05.2026 № 178 — порядок периодических проверок охранников
- Приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212 — программы обучения охранников
- Гражданский кодекс РФ (ст. 393, 401, 779, 1064, 1068, 1081) — официальный текст
Материал носит справочный характер и не заменяет текст нормативных правовых актов. Нормы приведены по состоянию на 19 октября 2026 года.