Что изменилось в 2026 году
С 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Он обязывает охранника обеспечить первую помощь лицам, получившим телесные повреждения при применении физической силы, специальных средств или оружия, и уведомить медицинскую организацию (п. 3 ч. 7 ст. 21). Порядок действий определяют приказ Минздрава № 220н и программы Росгвардии № 212.
Когда охранник обязан оказывать первую помощь
Обязанность возникает при применении физической силы, специальных средств или оружия: нужно обеспечить пострадавшим первую помощь и в возможно короткий срок уведомить медицинскую организацию (п. 3 ч. 7 ст. 21 Федерального закона № 427-ФЗ). Это не медицинская помощь — она оказывается до помощи медиков (ч. 1, 2 ст. 31 Федерального закона № 323-ФЗ, п. 1 Порядка № 220н).
Помощь оказывают, если нет угрозы жизни и здоровью самого оказывающего (п. 4). При выраженном отказе гражданина или его законного представителя помощь не оказывают (п. 5). При нескольких пострадавших очерёдность определяют по тяжести состояния, приоритет — детям (п. 8).
Порядок оказания первой помощи по приказу № 220н
Приказ Минздрава России от 03.05.2024 № 220н зарегистрирован Минюстом России 31.05.2024 (№ 78363), действует с 1 сентября 2024 года и заменил приказ № 477н. Порядок применяется при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях и других состояниях, угрожающих жизни и здоровью, до оказания медицинской помощи (п. 1).
Девять состояний, при которых оказывается первая помощь
- отсутствие сознания;
- остановка дыхания и (или) остановка кровообращения;
- нарушение проходимости дыхательных путей инородным телом и иные угрожающие нарушения дыхания;
- наружные кровотечения;
- травмы, ранения и поражения механическими, химическими, электрическими, термическими факторами и излучением;
- отравления;
- укусы или ужаливания ядовитых животных;
- судорожный приступ с потерей сознания;
- острые психологические реакции на стресс.
Последовательность мероприятий
Приказ задаёт не только перечень действий, но и их очерёдность (приложение № 2). Мероприятия можно выполнять полностью или частично (п. 7):
- Оценить обстановку, устранить угрозы, надеть перчатки и маску.
- Осмотреть пострадавшего и остановить наружное кровотечение — давлением, повязкой или жгутом.
- Определить сознание и дыхание, при необходимости восстановить проходимость дыхательных путей.
- При отсутствии признаков жизни вызвать скорую и провести сердечно-лёгочную реанимацию, при наличии — использовать дефибриллятор.
- При дыхании без сознания придать устойчивое боковое положение.
- Осмотреть и помочь по характеру повреждения: окклюзионная повязка при ранении груди, охлаждение при ожогах, согревание при переохлаждении, повязки, иммобилизация.
- Помочь принять назначенные врачом лекарства, придать оптимальное положение, вызвать скорую, контролировать состояние и передать бригаде.
Коротко: безопасность → вызов 112 → остановка кровотечения → проверка дыхания → реанимация или боковое положение → осмотр → контроль до приезда медиков. Аптечку и подручные средства использовать разрешено (п. 9, 10).
Первая помощь в программах обучения № 212
Приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212 (зарегистрирован Минюстом России 14.07.2026 № 87478) утвердил типовые программы профессиональной подготовки и повышения квалификации охранников. Он действует с 1 сентября 2026 года и заменяет приказ № 396 от 30.11.2019. Программы разработаны по ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 427-ФЗ.
Дисциплина «Оказание первой помощи»
В программе подготовки дисциплина идёт под номером Д7, в программе повышения квалификации — Д6. Она включает теорию и практику. Темы:
- организационно-правовые аспекты и психологическая помощь;
- осмотр пострадавшего и оценка состояния;
- средства первой помощи, аптечка, профилактика инфекций;
- извлечение из автомобиля, транспортировка;
- сердечно-лёгочная реанимация, в том числе при электротравме и утоплении, инородное тело в дыхательных путях;
- кровотечения, травматический шок, ранения;
- травмы опорно-двигательной системы, головы, груди, живота;
- ожоги, отморожения, отравления, неотложные состояния, политравма.
Дисциплина входит в программы 4, 5 и 6 разрядов. После обучения сдаётся квалификационный экзамен (ч. 7 ст. 14 Закона № 427-ФЗ).
Типичные ошибки
- Начинать помощь без оценки обстановки и защиты рук: сначала устраняют угрозы и надевают перчатки.
- Не остановить кровотечение до проверки дыхания — обзорный осмотр и остановка кровотечения идут раньше.
- Оставлять пострадавшего без сознания на спине, хотя ему показано устойчивое боковое положение.
- Давать лекарства, не назначенные врачом: Порядок допускает только помощь в приёме назначенных препаратов.
Коротко о главном
- ФЗ-427: первая помощь обязательна при применении силы, спецсредств или оружия (п. 3 ч. 7 ст. 21).
- Приказ № 220н: 9 состояний и последовательность мероприятий, действует с 01.09.2024.
- Приказ № 212: дисциплина «Оказание первой помощи» — Д7 в подготовке и Д6 в повышении квалификации, действует с 01.09.2026.
Разряды и периодическая проверка — в статьях «Разряды охранника 4, 5, 6» и «Периодическая проверка охранника в 2026 году». Вопросы по первой помощи есть в тренажёре «Охранник».
Источники
- Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности»
- Приказ Минздрава России от 03.05.2024 № 220н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи» (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2024 № 78363)
- Приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212 «Об утверждении типовых программ профессионального обучения — программ профессиональной подготовки и повышения квалификации охранников» (зарегистрирован Минюстом России 14.07.2026 № 87478)
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 31)
Материал носит справочный характер и не заменяет текст нормативных правовых актов.