С 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Правила применения силы, спецсредств и оружия — в главе 5 (ст. 21–25). Ниже — что разрешено охраннику 4, 5 и 6 разряда и каков порядок применения.
Что изменилось в 2026 году
Правила применения: общие условия — ст. 21, физическая сила — ст. 22, спецсредства — ст. 23, газовое оружие, электрошоковые устройства (ЭШУ) и искровые разрядники — ст. 24, огнестрельное оружие — ст. 25.
С 1 сентября 2026 года действуют приказы Росгвардии: от 19.05.2026 № 178 — Порядок периодических проверок, от 18.06.2026 № 212 — типовые программы подготовки охранников. Зарегистрированы Минюстом (№ 87000 и № 87478).
Закон от 23.03.2026 № 58-ФЗ разрешил отдельным ЧОО получать во временное пользование боевое стрелковое оружие по ст. 12.1 Закона № 150-ФЗ «Об оружии» — для противодействия беспилотникам на объектах с требованиями антитеррористической защищённости.
Что разрешено охраннику: разряды 4, 5 и 6
Разряд определяет программа подготовки по приказу № 212.
4 разряд: только спецсредства
Не менее 40 аудиторных часов (п. 2.3 приказа № 212). Оружие не предусмотрено.
5 разряд: гражданское оружие и спецсредства
Не менее 60 часов (п. 2.2). На проверке — упражнения по спецсредствам и упражнение № 3: стрельба из гражданского оружия ограниченного поражения отечественного производства (п. 21.2 приказа № 178).
6 разряд: служебное, гражданское оружие и спецсредства
Не менее 80 часов (п. 2.1). На проверке — спецсредства и стрельба из нарезного короткоствольного служебного (боевого) и служебного гладкоствольного длинноствольного оружия (п. 21.3 приказа № 178).
Заочная форма запрещена; огневая, физическая подготовка и спецсредства — только очно (п. 3 приказа № 212).
Специальные средства: закрытый перечень
Статья 23 Закона № 427-ФЗ разрешает:
- палки специальные отечественного производства, в том числе резиновые;
- средства ограничения подвижности отечественного производства, в том числе наручники; при их отсутствии — подручные средства связывания;
- средства принудительной остановки транспорта;
- средства сковывания движения;
- средства защиты объекта и (или) охраняемого лица, блокирования движения групп правонарушителей;
- специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам;
- жилеты и шлемы защитные отечественного производства.
Перечень закрытый. Спецсредства применяются в случаях ч. 1 ст. 23 и когда разрешено огнестрельное оружие (ч. 3 ст. 23).
Оружие: что можно применять
Служебное оружие
Служебное оружие — у охранника 6 разряда. Перечень типов служебного оружия и патронов, а также гражданского оружия, разрешённого в качестве служебного, устанавливает Правительство (ч. 2 ст. 21). Не более одной единицы на охранника (ч. 3 ст. 21).
Гражданское оружие ограниченного поражения (ООП)
ООП — у охранника 5 разряда. Для телохранителя ООП — единственный допустимый вид огнестрельного оружия при защите жизни и здоровья (ч. 4 ст. 21).
Газовое оружие, электрошоковые устройства и искровые разрядники
Применяются, если разрешены как служебное оружие: во всех случаях, когда допускается огнестрельное оружие, а также при посягательстве, задержании и охране задержанного, блокировании групп (ст. 24).
Порядок применения
Когда можно применять спецсредства
При отражении нападения; пресечении посягательства при физическом сопротивлении; задержании лица, застигнутого при преступлении или административном правонарушении на охраняемом объекте и пытающегося скрыться или оказать сопротивление; передаче его в полицию или охране; остановке транспорта; блокировании групп; пресечении беспилотников на объектах с требованиями антитеррористической защищённости (ч. 1 ст. 23).
Когда можно применять огнестрельное оружие
При отражении нападения, угрожающего жизни и здоровью; группового или вооружённого нападения на объект; остановке транспорта; пресечении беспилотников; обезвреживании животного; при попытке завладения оружием; для предупредительного выстрела или сигнала тревоги (ч. 1 ст. 25). Телохранитель применяет ООП в 4 случаях: нападение, животное, завладение оружием, предупредительный выстрел (ч. 2 ст. 25).
Обязанности и запреты
Перед применением нужно предупредить и дать время выполнить требования, кроме случаев непосредственной опасности. Ущерб должен быть минимальным; пострадавшим оказывается первая помощь, медицинская организация уведомляется (ч. 7 ст. 21).
Нельзя применять спецсредства и оружие против женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если возраст очевиден или известен. Исключение — вооружённое сопротивление или вооружённое (групповое) нападение. Огнестрельное оружие запрещено при значительном скоплении людей, если могут пострадать случайные лица (ч. 3 ст. 25).
О каждом случае применения оружия охранник незамедлительно уведомляет прокурора, орган внутренних дел и территориальный орган Росгвардии (ч. 4 ст. 25). При вреде здоровью, смерти, ущербе — незамедлительно (ч. 10 ст. 21). За превышение полномочий, пределов необходимой обороны или крайней необходимости наступает ответственность (ч. 9 ст. 21).
Периодическая проверка
К работе со спецсредствами и оружием допускаются прошедшие проверку охранники (ч. 8 ст. 21). Приказ № 178 устанавливает первичную, плановую (раз в год) и повторную проверки. Теория — 10 вопросов, 3 варианта ответа, при двух ошибках проверка не пройдена. Практика: 4 разряд — спецсредства, 5 — спецсредства и стрельба из ООП, 6 — спецсредства и стрельба из служебного оружия (п. 19–21). Решение действует один год (п. 32). Подробнее — в статье «Периодическая проверка охранника в 2026 году».
Источники
- Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности»
- Приказ Росгвардии от 19.05.2026 № 178 «Об утверждении Порядка периодических проверок частных охранников, телохранителей и работников юридических лиц с особыми уставными задачами» (Минюст 11.06.2026 № 87000)
- Приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212 «Об утверждении типовых программ профессиональной подготовки и повышения квалификации охранников» (Минюст 14.07.2026 № 87478)
Материал носит справочный характер и не заменяет текст нормативных правовых актов.