Охрана объектов в 2026: виды, требования и договор

Что считается охраняемым объектом

С 1 сентября 2026 года частная охрана работает по Федеральному закону от 30.11.2024 № 427-ФЗ. Охраняемый объект по п. 8 ст. 2 — это здание, строение, сооружение, территория или акватория, транспортное средство, груз (в том числе при перевозке), денежные средства либо иное имущество. Охранять их вправе только ЧОО с лицензией (ч. 1 ст. 5).

Переходные положения ст. 36 действуют один год — до 1 сентября 2027 года. Лицензии, выданные до реформы, действуют по правилам ст. 36; старые услуги по договорам, заключённым до 1 сентября 2026 года, можно оказывать до конца переходного периода.

Виды охраны объектов

В ч. 2 ст. 5 ФЗ-427 перечислены восемь охранных услуг. Для защиты объекта чаще всего используют пять.

Физическая охрана и пост

Охрана объекта, принадлежащего заказчику на праве собственности или ином законном основании (п. 2 ч. 2 ст. 5). Порядок работы поста определяет должностная инструкция; её копию направляют в территориальный орган Росгвардии вместе с уведомлением о начале услуги (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 10).

Пультовая охрана и мобильные группы

Приём и обработка сигналов с технических средств и передача их мобильным группам или иным организациям, имеющим право охранять объект (п. 5 ч. 2 ст. 5). Мобильная группа — не менее двух частных охранников (п. 4 ст. 2). Отдельный вид — охрана объекта с принятием мер реагирования мобильными группами (п. 7 ч. 2 ст. 5).

Внутриобъектовый и пропускной режим

Обеспечение порядка внутри объекта и пропуска (п. 6 ч. 2 ст. 5). Охранники вправе требовать документы, осматривать транспорт и имущество, не пропускать нарушителей (ч. 6 ст. 15). Предъявить машину или вещи для осмотра — право посетителя, а не обязанность; отказ даёт основание не пропустить. О видеонаблюдении и режиме сообщают до входа на объект (ч. 3 ст. 10).

Технические средства охраны

Проектирование, монтаж и обслуживание ТСО на антитеррор-объектах — охранная услуга (п. 4 ч. 2 ст. 5). На остальных объектах это дополнительная деятельность по п. 10 ч. 1 ст. 6: нужен отдельный договор, а доля доходов от дополнительных видов — не более 30% (ч. 4 и 5 ст. 6).

Антитеррористическая защищённость

Охрана объектов с обязательными требованиями антитеррористической защищённости — отдельный вид услуги (п. 8 ч. 2 ст. 5). Если требования предусматривают оружие, договор должен содержать условие о его обязательном использовании, виды, типы и количество (ч. 1 ст. 8). На таких объектах охранник вправе пресекать функционирование беспилотников при условиях, указанных в ч. 6 ст. 4.

Требования к ЧОО и охранникам

Лицензия и уставный капитал

Лицензия выдаётся на пять лет и действует на всей территории России (ч. 2 ст. 16). Минимальный уставный капитал — 100 000 ₽, для услуг с огнестрельным оружием — 250 000 ₽ (ч. 1 ст. 7). Частная охрана не допускается на гособъектах, объектах транспортной безопасности и ведомственной охраны, а также там, где требования антитеррористической защищённости исключают участие ЧОО (ч. 2 ст. 4).

Охранники: допуск, обучение, проверки

Частный охранник — гражданин РФ не моложе 18 лет, без неснятой судимости за умышленное преступление, с медзаключением и дактилоскопией (ст. 11 и 12). Удостоверение действует пять лет (ч. 1 ст. 13), личная карточка обязательна на объекте (ч. 4 ст. 10). Подготовка — не менее 40, 60 или 80 часов в зависимости от разряда (приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212). Раз в год — периодическая проверка: 10 вопросов, допускается одна ошибка (приказ Росгвардии от 19.05.2026 № 178). Руководитель ЧОО — высшее образование и повышение квалификации раз в пять лет; в переходный период — 16 часов (приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 213).

Договор на охрану объекта

Обязательные условия

Договор заключается с каждым заказчиком и соисполнителем. В нём указывают регистрационный номер и дату лицензии, предмет — вид и содержание каждой услуги, срок, стоимость или порядок её определения (ч. 1 ст. 8). К основному договору прилагают заверенные заказчиком копии документов, подтверждающих право владения объектом (ч. 3 ст. 8).

Уведомление Росгвардии и хранение

Копию договора направляют в территориальный орган Росгвардии в течение пяти рабочих дней со дня заключения (ч. 4 ст. 8). О начале и окончании услуги ЧОО уведомляет территориальный орган в установленном порядке (ч. 1 ст. 10). Договор и акт оказанных услуг хранят пять лет (ч. 5 ст. 8).

Ответственность и ущерб

Договором устанавливают порядок возмещения ущерба и могут ограничить предел ответственности ЧОО, если она надлежаще исполнила обязательства (ч. 6 ст. 8). Отношения сторон — возмездное оказание услуг (ст. 779 ГК РФ), нарушение договора влечёт возмещение убытков (ст. 393 ГК РФ). Предприниматель отвечает и без вины, если не докажет непреодолимую силу (ст. 401 ГК РФ). Вред возмещает причинитель (ст. 1064 ГК РФ), работодатель отвечает за вред работника (ст. 1068 ГК РФ).

Что проверить заказчику

лицензию ЧОО и нужный вид услуги по реестру Росгвардии;
условия договора: предмет, срок, цена, возмещение ущерба;
документы на объект и копию договора для Росгвардии;
удостоверения, личные карточки, медзаключения, результаты проверок;
информирование о видеонаблюдении и пропускном режиме;
для антитеррор-объекта — оружие по договору.

Коротко

В 2026 году охрана объекта — лицензированная услуга ЧОО. Заказчику нужно проверить лицензию, допуск охранников, договор и переходные положения ст. 36 ФЗ-427, а ответственность за ущерб закрепить в договоре. Подробнее: охрана имущества, периодическая проверка, разряды охранника.

Источники

Материал носит справочный характер и не заменяет текст нормативных правовых актов.

Охрана объектов: виды, требования и договор в 2026 году