Охрана грузов и сопровождение: требования и договор в 2026

Что изменилось в 2026 году

С 1 сентября 2026 года частная охрана работает по Федеральному закону от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» (ст. 37). Переходный период по ст. 36 — до 1 сентября 2027 года. Для грузов важны два решения закона: груз, в том числе при транспортировке, признан охраняемым объектом (п. 8 ст. 2), а его охрана — охранной услугой (п. 2 ч. 2 ст. 5). Отдельной услуги «сопровождение грузов» в перечне нет: на практике так называют охрану груза в пути.

Охрана груза и сопровождение: в чём разница

Слово «сопровождение» описывает ситуацию, когда охранник едет с грузом. Юридически возможны две модели, и от них зависит договор.

Охрана груза как объекта

ЧОО с лицензией принимает груз под охрану и отвечает за его защиту от противоправных посягательств. Основание — п. 2 ч. 2 ст. 5 ФЗ-427. Охранники обеспечивают сохранность и контролируют доступ. Это охранная услуга, а не перевозка.

Транспортировка и сопровождение

Если ЧОО сама везёт груз своим транспортом, добавляется дополнительный вид деятельности — транспортировка (перевозка) охраняемых объектов (п. 3 ч. 1 ст. 6). Его оформляют отдельным договором: включать дополнительный вид в договор охраны запрещено (ч. 5 ст. 6). Доходы от таких видов не должны превышать 30% общего дохода ЧОО (ч. 4 ст. 6). Если машина и водитель заказчика, достаточно договора охраны.

Требования к частной охранной организации

Охрану груза вправе оказывать только ЧОО — общество с ограниченной ответственностью с лицензией (п. 17 ст. 2, ч. 1 ст. 5). Минимальный уставный капитал — 100 тыс. руб., а для услуг с огнестрельным оружием — 250 тыс. руб. (ч. 1 ст. 7). Лицензирование — по постановлению Правительства РФ от 23.06.2026 № 781, контроль — по постановлению от 09.07.2026 № 866.

Сверьте номер и дату лицензии с договором (ч. 1 ст. 8).

Требования к охранникам

Груз охраняет частный охранник — работник ЧОО с удостоверением и личной карточкой. Кандидат — гражданин РФ, 18+, без неснятой судимости и иных ограничений ч. 3 ст. 11. Нужны медицинское заключение (освидетельствование ежегодно, ч. 6 ст. 12), обучение по программе профессиональной подготовки (ч. 2 ст. 14), удостоверение сроком на пять лет (ч. 1 ст. 13) и личная карточка (ч. 4 ст. 10).

Охранник обязан проходить периодическую проверку на пригодность к действиям с оружием и спецсредствами (ч. 8 ст. 21). По приказу Росгвардии от 19.05.2026 № 178 решение о пригодности действует один год (п. 32), проверяют теорию и практику. Обучение — по типовым программам, утверждённым приказом Росгвардии от 18.06.2026 № 212. Отдельных «разрядов» для сопровождения грузов закон не устанавливает. Порядок проверки разобран в отдельном материале.

Договор на охрану груза

Договор заключается с каждым заказчиком (ч. 1 ст. 8). В нём указывают регистрационный номер и дату лицензии, предмет — вид и содержание каждой услуги, срок, стоимость или порядок её определения. Если применяется оружие — его виды, типы и количество (ч. 1 ст. 8).

Обязательные документы и уведомления

К договору прилагают заверенные копии документов, подтверждающих, что заказчик владеет грузом на праве собственности или ином законном основании (ч. 3 ст. 8). Копию договора направляют в территориальный орган Росгвардии в течение пяти рабочих дней (ч. 4 ст. 8) и хранят пять лет (ч. 5 ст. 8). О начале и окончании услуги ЧОО уведомляет Росгвардию (ч. 1 ст. 10), а должностную инструкцию передаёт вместе с уведомлением (ч. 2 ст. 15).

Что добавить в договор

Порядок возмещения ущерба и предел ответственности при надлежащем исполнении обязательств (ч. 6 ст. 8). Практические условия: маршрут и график, состав группы, связь, приём-передача груза по акту и описи, пломбы, действия при нападении, ДТП или остановке. Если груз едет на транспорте заказчика, это фиксируют, чтобы не смешать охрану с перевозкой. Если везёт ЧОО, нужен отдельный договор на транспортировку (ч. 5 ст. 6).

Ответственность за ущерб

Общее правило — ст. 1064 ГК: вред возмещает причинитель, если не докажет отсутствие вины. За вред, причинённый работником при исполнении трудовых обязанностей, отвечает работодатель (ст. 1068 ГК). К договору применяются нормы о возмездном оказании услуг (гл. 39 ГК). Договором можно установить порядок возмещения и предел ответственности при надлежащем исполнении (ч. 6 ст. 8 ФЗ-427). Разграничьте этапы: охрана, перевозка, погрузка и разгрузка, хранение. Если груз утрачен при перевозке, ответственность может нести перевозчик.

Частые ошибки

договор с компанией без лицензии или с «охраной» в прайсе клининговой фирмы;
попытка включить перевозку в договор охраны — дополнительный вид оформляется отдельно;
нет уведомления Росгвардии и копии договора;
охранник без личной карточки или с просроченной периодической проверкой;
нет акта приёма-передачи и описи груза — сложно доказать размер ущерба;
в договоре не прописаны маршрут, состав группы и порядок действий при происшествии.

Источники

Материал носит справочный характер и не заменяет текст нормативных правовых актов.

Охрана грузов и сопровождение: требования и договор в 2026 году