Что изменилось в 2026 году
С 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Он заменил Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 в части охраны; переходные положения — ст. 36 ФЗ-427, отдельные старые документы действуют до 1 сентября 2027 года.
Личная охрана — вид услуги «защита жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств» (п. 1 ч. 2 ст. 5); выполнять её вправе только телохранитель (ч. 4 ст. 5).
Кто такой телохранитель по закону
Телохранитель — частный охранник, который по трудовому договору с ЧОО защищает жизнь и здоровье физического лица от противоправных посягательств (п. 12 ст. 2 ФЗ-427). Такое лицо называют охраняемым (п. 7 ст. 2).
Услугу оказывает ЧОО: договор заключают с охраняемым лицом, его законным представителем или с письменного согласия охраняемого лица (ч. 1 ст. 8). Работать телохранителем без трудового договора с лицензированной ЧОО нельзя (ч. 1 ст. 12). Действия регламентирует должностная инструкция; её экземпляр направляют в Росгвардию вместе с уведомлением о начале услуги (ч. 1–2 ст. 15).
Требования к телохранителю
Базовые ограничения
Не принимают иностранцев, лиц младше 18 лет, недееспособных, с неснятой судимостью за умышленное преступление или обвинением в нём (ч. 3 ст. 11 ФЗ-427). Закрыт путь уволенным с госслужбы по дискредитирующим основаниям (три года) и повторно наказанным за административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка или в сфере оборота наркотиков (ч. 3 ст. 11).
Нужны медзаключение об отсутствии противопоказаний, дактилоскопическая регистрация, подготовка охранника и отсутствие заключения об угрозе государственной или общественной безопасности (ч. 3 ст. 12). Медосвидетельствование — ежегодно, включая химико-токсикологические и психиатрическое обследования; организует работодатель (ч. 6, 8 ст. 12).
Разряд и обучение
Телохранителем может стать частный охранник 5 или 6 разряда: именно они допускаются к программе повышения квалификации телохранителей (п. 4 приказа Росгвардии от 18.06.2026 № 212). Охранник 4 разряда, который вправе применять только специальные средства, телохранителем не становится.
Базовая подготовка охранника — не менее 40, 60 или 80 часов для 4, 5 и 6 разряда (п. 2.1–2.3 приказа № 212). Повышение квалификации телохранителя — не менее 50 аудиторных часов независимо от разряда (п. 6). Заочно учиться нельзя; огневая, физическая подготовка и спецсредства — только очно (п. 7, ч. 3 ст. 14 ФЗ-427).
Программа охватывает правовую, тактико-специальную, техническую и огневую подготовку, первую помощь и антитеррор. Специализация — тактика личной охраны: группа, эскорт, контрнаблюдение, действия при нападении и эвакуация. Освоение завершает квалификационный экзамен (ч. 7 ст. 14 ФЗ-427). Удостоверение действует пять лет; продление — не позднее чем за 30 дней, изменение квалификации — заявление в течение 15 дней (ст. 13).
Допуск к работе: проверки и документы
Нужны удостоверение частного охранника и личная карточка от ЧОО (ч. 4 ст. 10, ч. 11 ст. 15). При первом назначении — первичная периодическая проверка, далее плановая раз в год (п. 6 приказа № 178). Теория — 10 вопросов с тремя вариантами, не более одной ошибки (п. 19–20). Практика: 5-й разряд — спецсредства и стрельба из ООП, 6-й — спецсредства и упражнения из служебного оружия (п. 21.2–21.3). Решение комиссии действует год (п. 32).
Без действующего медзаключения и проверки к работе с оружием и спецсредствами не допускают.
Что телохранитель вправе применять
Физическую силу (ст. 22), спецсредства из закрытого перечня (ст. 23), газовое оружие, электрошоковые устройства и искровые разрядники (ст. 24). Важное ограничение: при защите жизни и здоровья нельзя использовать огнестрельное оружие, кроме оружия ограниченного поражения (ч. 4 ст. 21). ООП применяют для отражения нападения, обезвреживания животного, пресечения попытки завладения оружием и предупредительного выстрела (ч. 2 ст. 25). Служебное оружие на личной охране не применяется даже при 6 разряде.
При применении силы, спецсредств или оружия нужно предупредить о намерении (если промедление не создаёт непосредственную опасность), минимизировать ущерб, обеспечить первую помощь и уведомить медиков (ч. 7 ст. 21). О вреде здоровью или смерти незамедлительно сообщают прокурору, в полицию и Росгвардию (ч. 10 ст. 21). Превышение полномочий влечёт ответственность, в том числе по ст. 203 УК РФ.
Что проверить заказчику
- лицензию ЧОО и вид услуги «защита жизни и здоровья»;
- договор: охраняемое лицо, срок, стоимость, порядок возмещения ущерба (ст. 8);
- удостоверение и личную карточку телохранителя;
- действующее медзаключение и результат периодической проверки;
- должностную инструкцию, направленную в Росгвардию.
Руководитель ЧОО обязан иметь высшее образование и повышать квалификацию: 40 часов при первом назначении, 20 часов раз в пять лет, до 1 сентября 2027 года — 16 часов по переходной программе (ч. 1 ст. 14 ФЗ-427, приказ № 213).
Коротко
Телохранитель в 2026 году — частный охранник 5 или 6 разряда с удостоверением, личной карточкой, ежегодным медосвидетельствованием и периодической проверкой. Обучение — не менее 50 часов после базовой подготовки, только очно. Из огнестрельного на личной охране разрешено только оружие ограниченного поражения. Подготовиться поможет материал о проверке, разобраться в разрядах — статья «Разряды охранника».
Источники
- Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности»
- Приказ Росгвардии от 19.05.2026 № 178 — Порядок периодических проверок частных охранников и телохранителей (Минюст № 87000)
- Приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212 — типовые программы подготовки и повышения квалификации охранников (Минюст № 87478)
- Приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 213 — повышение квалификации руководителей ЧОО (Минюст № 87479)
Материал носит справочный характер и не заменяет текст нормативных правовых актов.